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廬江縣紀委書記單靠財產公開解決問題不現實

2019-11-09 10:33:08来源:励志吧0次阅读

庐江县纪委书记:单靠财产公开解决问题不现实

中国青年报(以下简称“记”):庐江当时为什么会选择拟任副科级干部作为公开对象

陈军(以下简称“陈”):当时我们县委常委的想法,是让官员的财产透明化、阳光化,这一块是未来的发展趋势但是我们以前没做过,从副科级干部入手是一个尝试,此外还有一个社会接受度的问题,假如我们一下子把所有官员的财产全部公开出来,效果反而不一定好

记:为什么全部公开的效果反而会不好呢

陈:很大的一个问题是社会认可度的把握比如说现在有的老科级干部,其他不要讲,房产有两三套很正常,这不仅仅在庐江,全国都是这样它有历史原因在里面,当时有福利分房、集资建房,甚至还有房改房但老百姓可能不会认真想你这两套房是怎么来的,这种情况一出现,就会有负面影响为什么公开对象确定为拟提拔的副科级干部我们考虑这个群体一般来说参加工作时间不会太长,从自身来说不会有太多的资产

记:所以群众接受度是考虑的重点

陈:我个人理解,现在财产公开的困难在老百姓接受程度和真实性两个方面比如说两个年轻人,一男一女,男的家里给钱买了一套,可能女方也买了一套,在单位,可能单位福利待遇好又分了一套三套房子,合法不合法合法但是公开的话,谁来讲清楚另外讲清楚了,群众能不能接受这都要考虑

记:我也跟庐江一些有三四处房产,并且参加了财产公开的官员进行过沟通,他们都表示压力不大

陈:我的东西是合法的,我肯定是不怕,这个当事人不会有压力,他既然敢申报,就有底压力还是在社会,群众能不能接受

记:也有人有三四套房产,包括有车的,您怎么看

陈:现在有是有,但所占比例不大,即使有也是少数,而且肯定是对组织部门有合法合情合理的交代

基层没法核实材料的真实性

记:我们怎么去核实他们上报的材料呢

陈:基层做这个事情有难度,我们主要还是靠群众监督、社会监督一个就是你对自己负责,一个就是单位把关,另外就是,公开让社会知道从政策层面来说,我们目前还只能停留在这个层面

但既然公开了,按说应该要对真实性做一定保证,但县这一级在政策层面有一定的约束比如他的银行信息,组织部门,甚至我们纪检部门,是无权去查他的账的,牵涉到隐私,银行不会让你查的,除非你对某某同志立案,我们才能去查,但不能说我要提拔你,还要去立案查账吧

记:也有人说官员是没有隐私的

陈:对,按理说官员是没有隐私的,但现实是事情的落实不是我们县这一级能解决的,庐江县人大常委会能立这个法吗合肥市人大常委会也不能立这个法啊,对不对立不了啊,立不了就落实不了啊

记:对县一级的探索来说,这确实是个问题

陈:你如果要确保真实性,一定要出政策,对官员的资产,各级组织部门、纪检部门,要有权检查,有权核对,要授这个权,不授权怎么保证真实性想要真实性,国家必须要授权,不然没法掌握

记:为什么没有考虑让人大、审计部门参与官员的财产公开

陈:审计往往都是针对项目、单位进行审计,针对个人的审计,还没有这个政策目前我们有离任审计,但那也是针对干部在单位行使的职务权力进行审计,而不是对个人人大对县一级财政的监督是常规程序,但是我们现在财产公开目前都是从党纪、组织程序上进行的,人大都是监督政府的,现在没有立法,我们还都在探索

记:你觉得庐江公布的这些官员财产真实性怎么样

陈:我们这两年公布的这么多数字,你说都没问题,我也不敢保证比如说他在那个银行有五万十万的存款,他就没报,你没办法知道,你怎么保证真实性呢这是客观存在的问题但是我们只能说尽我们最大努力,从组织程序上走稳走好你让我保证,我保证不了

单靠财产公开解决问题不现实

记:为什么庐江的官员财产公开能一直持续下来

陈:我们切口小、循序渐进一开始是拟任副科级干部,副科级干部一般资历不是很深,资产不是很多,总体上看,有套把房子,加上存款,这种毕竟容易接受,所以这个切口选得好

在这个基础上,一年后到正科这个层面,这才二十来个,而且到正科也都是比较年轻优秀的,素质比较好的从小切口、分步走,最后比较稳妥地走到这一步

记:为何一开始没有把公示信息上,但是后来又放上去了

陈:为什么要上公开我们其实也出去看了好几家,有的地方是在内公开,有的地方是在内部公示栏公开,我们考虑到现在是信息时代,这些信息本身社会很关注,你公开就要经得起社会的考验

现在内部公开外部公开已经没有区别了,既然公开了,如果说人家想把你的信息搞上太简单了,既然公开,就不能把这些东西锁在抽屉里,那叫啥公开呢公示栏公开,现在人人都是,人人都是传媒,你啪嗒一照一发,就出去了,那不是太简单了吗既然是信息化时代,我们就一步到位,避免大家对这个有误解:为什么只在公示栏公开啊,是不是有什么见不得人的啊节外生枝,引发更多的猜疑一件事情,猜疑多了,好的也变坏了

记:庐江县委常委私下讨论过公开所有县级干部的财产吗

陈:议过,但是做到那一步还不好说,我虽然是纪委书记,也没法代表常委表态

记:之前新疆阿勒泰地区的官员财产公开,在主推的书记过世3年后就没有下文了,会不会出现主管领导离开就推进不下去的问题

陈:我只能说按照我们目前的政策继续贯彻落实,至于后面会不会再深入,我不好表这个态,这些事不是那个个人能决定的,应该说是党委政府集体决定的我个人希望继续走下去,在走的过程中能更扎实一点,尤其在真实性上,能够更加真实一点当然,从根子上解决肯定还是有障碍的

记:您怎么看待官员财产公开

陈:官员财产公开的目的到底是什么是让官员不敢腐败,限制权力习近平总书记说得对,要把权力关进制度的笼子里在这个基础上,再进行财产公开,才能实现目标,单靠那一项工作解决腐败问题,我觉得不现实

记:你们去过其他试点官员财产申报及公开的地区交流吗

陈:去过,整体感觉都差不多我们聊来聊去也就是那两个困惑,就是真实性的问题,以及社会能在多大程度上接受的问题,但这两个问题不是我们县一级政府能解决的

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